2027-2029 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program (OVP) kapsamında sosyal güvenlik ve istihdam politikalarına yönelik yeni hedefler duyuruldu. Programda, 7,8 milyon katılımcıya sahip Otomatik Katılım Sistemi'nin (OKS) temel alınması beklenen Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) yer almadı. Mevcut ekonomik şartların elverişli bulunmaması nedeniyle TES düzenlemesine yer verilmemesi sektör temsilcileri açısından beklenmedik bir gelişme oldu.
Sosyal güvenlik dengesinde yeni sigorta modeli
Yeni program metninde sosyal güvenlik yapısının mali sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla uzun süreli bakım sigortası ilk kez dahil edildi. İlgili bölümde, azalan nüfus artış hızının sosyal güvenlik dengesine getireceği etkilerin inceleneceği ve bakım ekonomisini destekleyecek uzun dönemli bakım sigortası altyapısının kurulacağı kaydedildi. Düzenlemenin Türkiye'de kamu ile özel sektörün işbirliği üzerinden erişilebilir bir modelle uygulanabileceği ifade ediliyor.
TÜİK projeksiyonlarında yaşlı nüfus artışı
Bakım sigortası adımının gerekçesinde demografik değişimler öne çıkıyor. Nüfus yapısına ilişkin veriler ve beklentiler şu şekilde sıralandı:
- 2025 yılında 65 yaş ve üzerindeki nüfusun 9,5 milyon kişiye ulaşması öngörülüyor.
- Aynı yıl yaşlı nüfusun toplam nüfus içindeki payının yüzde 11 seviyesine çıkması bekleniyor.
- TÜİK projeksiyonlarına göre söz konusu yüzde 11'lik oran 2030 senesinde yüzde 13,5 düzeyine yükselecek.
- 65 yaş üstü nüfus oranının 2050 yılında yüzde 23,1 seviyesine gelmesi hesaplanıyor.
- 2075 yılına gelindiğinde her 3 kişiden birinin yaşlı grubunda yer alacağı tahmin ediliyor.
Farklı ülke uygulamaları değerlendiriliyor
Dünya genelinde uzun dönemli bakım sigortaları tarafında farklı kurumsal yapılar ve modeller bulunuyor. Programda altyapı hazırlığına odaklanılırken, yaşlanan nüfusun kamu maliyesi üzerindeki yükünü hafifletmek adına dünyadaki çeşitli sistem örneklerinin masaya yatırıldığı bildirildi.
