Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından tasfiye kararı verilen yatırım fonlarının hukuka aykırı çıkarılan varlıklarının geri alınması, sorumlulardan tahsilat yapılması ve ödemelerin fon pay sahiplerine dengeli biçimde sağlanması amacıyla hazırlanan kanun teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne gönderildi. Teklif, yalnızca tasfiye kapsamındaki sorunlu fonlara uygulanacak özel bir düzenleme öngörüyor; genel tasfiye rejimi getirilmesi planlanmıyor.
Tasfiye işlemlerinde kurumların rolü ve hak sahipliğinin belirlenmesi
Tasfiye süreci SPK gözetiminde, bankalar ve ilgili kurumlar tarafından yürütülecek. Fon ve hesap bazındaki hak sahipliği, Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK), Takasbank, TEFAS ile portföy saklama ve dağıtım kuruluşlarının kayıt uyumu sağlanarak tespit edilecek. SPK, sermaye piyasası kurallarını ihlal eden ya da manipülasyonda rol alan kişi ve kurumların tasfiye kaynaklarından ödeme alamayacağını bildirdi.
Fon yatırımcılarına yapılacak ödemelerin hesaplanması
Fon mal varlığı, tüm paydaşlara tam ödeme sağlamadığı durumlarda, MKK tarafından net yatırım tutarı hesaplanacak. Bu hesaplama fona yapılan nakit hareketlerinin TÜFE ve Yİ-ÜFE endeksinin aritmetik ortalamasıyla güncellenip “ilk giren ilk çıkar” prensibine göre yapılması esas alınacak. Ara ödemeler para piyasası fonları hariç, fonun tasfiye karar tarihindeki toplam katılma payı değerini geçemeyecek. Dağıtılabilir tutar yetersizse, ödeme mevcut nakit tutarına orantılı gerçekleştirilecek. Nakit oluşmayan fonlarda ise ara ödemede enflasyon endekslemesi uygulanmayacak; anapara TÜFE ve Yİ-ÜFE artışının ortalaması kullanılarak tasfiye tarihine kadar güncellenecek.
Geri kazanım hesabı ve özel tedbirler
Kanun tasarısı, tasfiye kapsamında elde edilen gelirlerin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından fon bazında özel geri kazanım hesaplarında izlenmesini öngörüyor. Bu hesaplara konan tutarlar kamu alacakları için bile haczedilmeyecek ve sadece fon pay sahiplerinin ödemeleri için kullanılacak. Geri kazanımlar tasfiye sürecini yürüten kuruluşlara, süreç tamamlandığında ise Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne aktarılacak. SPK, fon varlıklarının piyasa dışı satışını, geçici fiyat marjı uygulamasını veya belirli süre satış yasağını içeren tedbirleri devreye alabilecek. Ayrıca, haksız kazanç sağlayanların aşan kısmı iade edebileceği bir mekanizma da teklif kapsamında yer alıyor.
- Tasfiye süreci SPK gözetiminde kurulacak.
- Hukuka aykırı çıkarılan varlıklar geri alınacak.
- Net yatırım tutarı MKK tarafından güncellenerek hesaplanacak.
- TMSF döngüsüyle geri kazanım fon pay sahiplerine dağıtılacak.
- SPK özel satış ve fiyatlama önlemleri uygulayabilecek.
Teklifin yasalaşmasının ardından düzenlemenin hızlı şekilde hayata geçirilmesi amaçlanıyor.
Tasfiye ve net yatırım tutarının hesaplanmasında kullanılan TÜFE ve Yİ-ÜFE endeksleme yöntemleri için enflasyon hesaplama kaynaklarına başvurulabilir.
İlgili: Ak Parti fon tasfiyesi için TBMM'ye 10 maddelik yasa teklifi sunacak
